被吞的潜艇大单是吐不出来了,但法国还有更大的郁闷
心有余而力不足,又遭盟友背叛,法国和欧盟在印太地区如何自处?
时间的流逝,并未平息法国对于遭盟友暗算的怒火。
自澳大利亚在美英支持下撕毁同法国的潜艇协议以来,尽管美英不断“安抚”,澳大利亚试图“解释”,但从它们的方式与效果看,无异于火上浇油。
20日,欧盟组织高级官员相继发声,支持法国立场,要求美英澳作出解释。自美国前总统特朗普屡次撕裂跨大西洋同盟之后,美欧关系再次陷入巨大危机。
欧盟力挺法国
作为欧盟核心国家,法国的利益与尊严,与欧盟息息相关。
在经过数日沉默之后,当地时间20日,欧盟组织终于做出了力挺法国的决定,要美英澳三国给个说法。
欧委会主席冯德莱恩表示,美英澳三国的行为是不可接受的,欧盟需要解释。欧盟理事会主席米歇尔当天在纽约出席联合国大会期间表示,美国此举缺乏信义,让人难以理解。
欧盟最高官员的表态,显示出欧盟试图以一个声音面对外部,以彰显欧盟的意志和分量。有另外26个成员国为后盾,法国自然不会善罢甘休。
2018年5月,马克龙(左二)和澳时任总理特恩布尔(左三)站在澳海军科林斯级“沃勒”号潜艇的甲板上。图源:aljazeera
20日,法国外长勒德里昂在联大会议期间公开指责美国和澳大利亚的“背叛”,呼吁欧洲“认真思考盟友问题”,罕见地把美欧分歧与矛盾曝光在全球最重要的多边外交平台。
勒德里昂表示,这件事最重要的并非金钱交易或合同履约,而是盟友之间的信任。在法国人看来,“同盟意味着透明、可预测性、不隐瞒”,而美澳之举无异于“背后捅刀”。
尽管没有召回驻英大使,但法国也没有忘记英国的角色。法国国防部长帕利20日已决定取消了原定于本周内和英国国防大臣本·华莱士的会面。消息人士称,这是帕利本人亲自作出的决定。
英美澳火上浇油
面对法国的愤怒和欧洲的质疑,美英澳竭力解释和安抚。
在法国愤而召回驻美大使,并要求其赴美出席纪念独立战争海角战役240周年活动的代表团回国后,美国政府近来不断在公开场合褒扬法国。
白宫发言人珍·普萨基称赞法国是美国“最古老的盟友和伙伴”。美国总统拜登更是多次强调法国在印太地区的重要作用,称美国仍然期待与法国的紧密关系——但美国不会放弃同澳大利亚的核潜艇交易。
其实,法国并不认为美国会把吃进去的军火大单再吐出来。但《华盛顿邮报》披露的美国官员的话,进一步激怒了法国政府。据报道,美国官员不仅对法国召回驻美大使感到惊讶,还把这场争端归咎于法国国内政治的“作秀”,即马克龙试图赢得总统连任。
在这场风波中,压力最大的是澳大利亚。这不仅是因为澳大利亚是直接撕毁合同的一方,还因为澳大利亚正苦苦谋求同欧盟敲定自由贸易协议。
然而,澳大利亚总理莫里森与其说是安抚法国和欧盟,不如说是在做自我辩护。莫里森19日表示,他理解法国对于取消订单的失望,但他不后悔“把澳大利亚国家利益放在首位的决定”。
莫里森还认为,法国应该理解澳方对法国潜艇无法满足澳方“战略利益”的担忧,并且声称他在今年6月与马克龙会谈时就表示可能取消这一潜艇交易。
最深刻的教训
对于莫里森的辩解,法国显然有着截然不同的理解。
法国总统府发言人表示,马克龙之所以6月邀请莫里森相会,就是因为法国注意到澳大利亚的异动,进而对澳方产生严重疑虑。然而,虽然马克龙主动提出相关问题,但莫里森丝毫没有提及可能取消协议,甚至声称会继续与法国合作。
事实上,法国只是在美英澳三方新的防务联盟成立前一小时才被告知“世纪大单”流产的消息。爱丽舍宫目前坚信,莫里森当时的回答只是为了拖延时间,毫无信义。
澳大利亚和法国于2016年签署了一份价值数百亿美元的协议,法国将以本国最先进的核潜艇为蓝本,为澳大利亚海军打造12艘大型常规动力潜艇。但在美英澳三国15日宣布建立新的三边防务联盟后,澳大利亚政府随即宣布,决定中止此前与法国签订的采购合同。
法国《费加罗报》近日刊文,讨论此事最深刻的教训。文章认为,对法国政府来说,与澳大利亚的潜艇协议本是法国在印太地区战略部署的一部分,法国将这一世纪合同视作是一场“五十年的婚姻”。然而在对华关系上,美国认为欧盟过于软弱,欧盟则认为美国过于咄咄逼人。美英澳抱团,把美欧双方难以协调一致的弊病暴露无遗。
心有余而力不足,又遭盟友背叛,法国和欧盟在印太地区如何自处?可以肯定的是,推进欧洲防务一体化,乃至退出北约的呼声,已再次在法国响起。
出品 深海区工作室
撰稿 深海龟
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