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法国怒火只烧了一周 就被拜登一通电话摆平?

  

  “潜艇门”事件一周后,美法首脑终于通上了电话。当地时间9月22日晚,法国总统府爱丽舍宫发布公告称,法国总统马克龙应约与美国总统拜登通电话,讨论美英澳日前宣布建立新的三边安全伙伴关系所造成的影响。马克龙随即决定,此前被召回的法国驻美大使下周返回美国。

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  9月15日,美国、英国和澳大利亚宣布建立新的三边安全伙伴关系,美英将支持澳海军建立核潜艇部队,澳方将与美英合作在澳建造核潜艇。澳大利亚政府随即宣布,终止此前与法国海军集团签订的采购12艘潜艇的供应合同,而直到协议宣布几小时前,法国才得知这一消息。马克龙为此暴怒,美法关系就此遭遇“几十年最大危机”。

  不是道歉的“道歉” 真能安抚马克龙?

  为安抚马克龙,拜登与其进行了一场30分钟的通话,白宫形容整个氛围是“友好”的,为了突出这一主题还特意晒出拜登通话时面带微笑的照片。两国还发表联合声明,双方一致认为,如果在涉及法国及欧洲盟友战略利益的问题上进行公开磋商,完全可以避免当前局面。

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  舆论认为,拜登并没有就“插刀”法国,对马克龙进行道歉,只是含糊表示,本可以更好地处理此事。就连白宫新闻发言人普萨基,在面对记者追问拜登是否向马克龙道歉时,也再三回避。华盛顿记者诺米亚·伊克巴尔认为,拜登的这番操作是美国人拿手的“不是道歉的道歉”,即只为缺乏协商的过程道歉,却不为协议本身道歉。

  在中国国际研究院美国研究所副所长苏晓晖看来,拜登这通电话并非是道歉,只是解释美方立场。对于美国来说,作为同盟体系的盟主,对法国拿出这种姿态实属难得。而对于美国的高姿态,马克龙选择妥协,更多是为了给彼此一个机会,在下一阶段进行更多沟通。事实上,声明中指出,美法首脑将于10月底在欧洲会面,也是为后续美法关系改善铺路。

  美法联合声明一团和气 难掩美欧分歧加剧 

  美法联合声明展现一团和气,美法首脑也会晤在即,但美法乃至美国与欧盟的矛盾却逐渐摆上桌面。欧盟理事会主席米歇尔在纽约联合国总部对媒体说,连接盟友的基础是透明和信任,这一事件缺少透明度和信任。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,美英澳对法国作出的行为是“不可接受的”,要求美澳给出解释。

  德国外长马斯21日也为法国声援,指事件“令人愤怒和失望”,需要反思如何加强欧洲主权。法国欧洲事务高官直言,这次因撕毁合同而引发的外交危机不是一个“法国的问题”,而是一个“欧洲问题”,欧洲人必须保持坚定和团结,这次潜艇危机为欧洲的战略自主权敲响了警钟。

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  苏晓晖认为,拜登就任,并未使美欧关系走出阴霾。美国的欧洲盟友发现,在美国整体战略部署中,自身地位正在降级。这种降级表现在,美国更希望欧洲配合美国的战略目标,帮助美国在印太打造更坚实的存在,最终实现美国的战略重心东移,而并非美国要加大对欧洲的投入。

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  同时在与美国的相处过程中,欧洲盟友也并未获得所期许的来自美国的善意。美国从阿富汗的溃退以及美国“插刀”法国,都让欧洲盟国意识到,在未来美国落实战略目标时,自身不过是其可以随意牺牲的棋子。

  再提防务自主 北约能成为“欧洲的北约”吗?

  外界注意到,美法联合声明中,拜登强调欧洲防务是对北约的补充。但法国防长表示北约成员国应响应德法倡议,修改北约战略构想。外界解读,法国此举是希望北约变成”欧洲的北约”。

  早在2007年,欧盟国家就推出了“永久结构性合作”的倡议,随着该机制不断细化,已经涵盖各个作战领域、武器装备研发、联合作战演练,如果进一步落实和拓展,就能形成独立于北约和跨大西洋联盟的军事体系和机制,也就是抛弃美英,实现欧洲自主防务。

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  在被美“插刀”后,巴黎加快推进防务独立相关动向,但苏晓晖认为,法国要想在短期内达成目标,困难重重。一方面北约内部有相当多国家仍然认为,北约主要任务是应对所谓的“俄罗斯威胁”,另一方面北约内部一直有呼吁团结的声音。更重要的是,如果想打造一支独立的欧洲防务力量,还需要大量的资源、金钱作为保障,这对法国来说,短时期内几乎是一个难以完成的任务。

  (看看新闻knews记者 方媛)

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