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媒体:被美吞的潜艇大单吐不出来 法国还有更大的郁闷

  心有余而力不足,又遭盟友背叛,法国和欧盟在印太地区如何自处?

  时间的流逝,并未平息法国对于遭盟友暗算的怒火。

  自澳大利亚在美英支持下撕毁同法国的潜艇协议以来,尽管美英不断“安抚”,澳大利亚试图“解释”,但从它们的方式与效果看,无异于火上浇油。

  20日,欧盟组织高级官员相继发声,支持法国立场,要求美英澳作出解释。自美国前总统特朗普屡次撕裂跨大西洋同盟之后,美欧关系再次陷入巨大危机。

  欧盟力挺法国

  作为欧盟核心国家,法国的利益与尊严,与欧盟息息相关。

  在经过数日沉默之后,当地时间20日,欧盟组织终于做出了力挺法国的决定,要美英澳三国给个说法。

  欧委会主席冯德莱恩表示,美英澳三国的行为是不可接受的,欧盟需要解释。欧盟理事会主席米歇尔当天在纽约出席联合国大会期间表示,美国此举缺乏信义,让人难以理解。

  欧盟最高官员的表态,显示出欧盟试图以一个声音面对外部,以彰显欧盟的意志和分量。有另外26个成员国为后盾,法国自然不会善罢甘休。

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  2018年5月,马克龙(左二)和澳时任总理特恩布尔(左三)站在澳海军科林斯级“沃勒”号潜艇的甲板上。图源:aljazeera

  20日,法国外长勒德里昂在联大会议期间公开指责美国和澳大利亚的“背叛”,呼吁欧洲“认真思考盟友问题”,罕见地把美欧分歧与矛盾曝光在全球最重要的多边外交平台。

  勒德里昂表示,这件事最重要的并非金钱交易或合同履约,而是盟友之间的信任。在法国人看来,“同盟意味着透明、可预测性、不隐瞒”,而美澳之举无异于“背后捅刀”。

  尽管没有召回驻英大使,但法国也没有忘记英国的角色。法国国防部长帕利20日已决定取消了原定于本周内和英国国防大臣本·华莱士的会面。消息人士称,这是帕利本人亲自作出的决定。

  英美澳火上浇油

  面对法国的愤怒和欧洲的质疑,美英澳竭力解释和安抚。

  法国愤而召回驻美大使,并要求其赴美出席纪念独立战争海角战役240周年活动的代表团回国后,美国政府近来不断在公开场合褒扬法国

  白宫发言人珍·普萨基称赞法国是美国“最古老的盟友和伙伴”。美国总统拜登更是多次强调法国在印太地区的重要作用,称美国仍然期待与法国的紧密关系——但美国不会放弃同澳大利亚的核潜艇交易。

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  马克龙(左)与拜登今年6月在北约峰会期间进行交谈。图源:AA

  其实,法国并不认为美国会把吃进去的军火大单再吐出来。但《华盛顿邮报》披露的美国官员的话,进一步激怒了法国政府。据报道,美国官员不仅对法国召回驻美大使感到惊讶,还把这场争端归咎于法国国内政治的“作秀”,即马克龙试图赢得总统连任。

  在这场风波中,压力最大的是澳大利亚。这不仅是因为澳大利亚是直接撕毁合同的一方,还因为澳大利亚正苦苦谋求同欧盟敲定自由贸易协议。

  然而,澳大利亚总理莫里森与其说是安抚法国和欧盟,不如说是在做自我辩护。莫里森19日表示,他理解法国对于取消订单的失望,但他不后悔“把澳大利亚国家利益放在首位的决定”。

  莫里森还认为,法国应该理解澳方对法国潜艇无法满足澳方“战略利益”的担忧,并且声称他在今年6月与马克龙会谈时就表示可能取消这一潜艇交易。

  最深刻的教训

  对于莫里森的辩解,法国显然有着截然不同的理解。

  法国总统府发言人表示,马克龙之所以6月邀请莫里森相会,就是因为法国注意到澳大利亚的异动,进而对澳方产生严重疑虑。然而,虽然马克龙主动提出相关问题,但莫里森丝毫没有提及可能取消协议,甚至声称会继续与法国合作。

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  莫里森:就不告诉你~图源:GJ

  事实上,法国只是在美英澳三方新的防务联盟成立前一小时才被告知“世纪大单”流产的消息。爱丽舍宫目前坚信,莫里森当时的回答只是为了拖延时间,毫无信义。

  澳大利亚和法国于2016年签署了一份价值数百亿美元的协议,法国将以本国最先进的核潜艇为蓝本,为澳大利亚海军打造12艘大型常规动力潜艇。但在美英澳三国15日宣布建立新的三边防务联盟后,澳大利亚政府随即宣布,决定终止此前与法国签订的采购合同。

  法国《费加罗报》近日刊文,讨论此事最深刻的教训。文章认为,对法国政府来说,与澳大利亚的潜艇协议本是法国在印太地区战略部署的一部分,法国将这一世纪合同视作是一场“五十年的婚姻”。然而在对华关系上,美国认为欧盟过于软弱,欧盟则认为美国过于咄咄逼人。美英澳抱团,把美欧双方难以协调一致的弊病暴露无遗。

  心有余而力不足,又遭盟友背叛,法国和欧盟在印太地区如何自处?可以肯定的是,推进欧洲防务一体化,乃至退出北约的呼声,已再次在法国响起。

  出品 深海区工作室

  撰稿 深海龟编辑 深海盐

  延伸阅读:

  上周,澳大利亚为了帮自己的“宗主国”美国对抗中国,竟单方面终止了他们原本与法国方面签署的潜艇制造协议,转而与美国和英国联手开发核潜艇。

  结果,美英澳三国这个原本旨在遏制中国的合作,却意外触怒了法国及其背后的欧盟,搞得这三个盎格鲁萨克逊国家里外不是人。

  而今天,一个来自外媒的最新消息显示,法国为了报复澳大利亚背信弃义的做法,可能将祭出一个会让澳方非常难受的大招。

  这个大招,就是法国打算要求欧洲暂停与澳大利亚的自由贸易谈判。

  据美国政治资讯网站“政客”(Politico)报道,在上周澳方背叛法国,单方面终止了与法国的潜艇建造协议,转而与美国和英国合作建设核潜艇后,法国方面就一直处于暴怒状态。

  先是法国的外交部门表态说澳大利亚这是背叛和背信弃义,而后法国总统马克龙还直接召回了法国驻澳大利亚和驻美国的大使。

  如今,法国外交部负责欧洲事务的国务秘书克莱芒·博纳(Clément Beaune)更对Politico网站表示,他认为欧洲不应该在澳大利亚做出如此伤害双方互信的行为后,继续与澳方进行自由贸易谈判。

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  Politico称,此前澳大利亚政府已经与欧盟进行了11轮的谈判,并希望在今年底前谈妥双方的自由贸易协定。但博纳认为,在澳大利亚做出了这种背叛盟友的行为后,“假装什么都没有发生,继续与一个我们已经不再信任的国家进行贸易谈判,是不可想象的”。

  Politico分析认为,虽然有权代表欧盟27国去与澳大利亚进行贸易谈判的机构,在理论上讲是位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部,但作为欧盟核心成员国的法国如此强烈的反对,势必会让欧盟无法推进这一谈判了。而且,法国之前也有过毙掉欧盟与美国以及南美国家贸易协定的“历史”。

  同时,Politico还指出,为了保护本国的农业发展,法国政府一直也对与其他农产品出国大国的贸易协定颇为审慎。所以,在失去了法国的支持后,恐怕欧盟与澳大利亚也将难以在农产品这个核心议题上继续谈下去了。

  另一方面,欧洲方面对澳大利亚不满的,其实不仅仅是法国。Politico进一步的报道就显示,欧盟的另一个核心成员国德国,近日也抨击了澳大利亚的做法,称澳方背叛法国转投美国的做法,等于是向欧盟发出了一个消极的工业政策信号。

  路透社也在相关报道中提及了此事,称德国在欧洲议会的重要成员、欧洲议会国际贸易委员会主席兰格(Bernd Lange)就表示,虽然澳大利亚的做法并不会直接导致贸易谈判停止,但这个谈判将变得复杂起来,因为澳大利亚的做法,已经让欧盟不愿意再为了这么一个国家而让步自己的利益了。

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